新版《社会救助法》7月1日正式施行，推动社会救助进入“物质兜底+服务赋能”新阶段。记者今天从静安区曹家渡街道获悉：街道成为全市首个同步通过上海市民政、市场监管两大领域服务类社会救助标准化试点验收的街道，由街道参与申报的服务类社会救助地方标准正式获批上海市地方标准立项，基层实践升级为市级标准。曹家渡街道的实践为《社会救助法》在上海基层落地实施，提供了可借鉴、可推广的经验。
温情服务点亮困境家庭生活
志军家庭（化名）是典型的“以老养残”困境家庭。志军身患重度肺动脉高压，持有智力三级残疾证，常年居家吸氧、生活难以自理，照料他的是两位年近八旬、常年受病痛困扰的老人。一家人长期承受医疗开支、日常照护、经济负担与精神焦虑多重压力。
2024年6月，曹家渡街道在常态化走访排摸中发现该户情况，第一时间纳入重点帮扶名单，量身设计全维度救助方案。社工对接居家护工、就医陪诊资源，定期上门分担照料压力；结合季节变化普及肺病居家养护知识，协助制定食疗调理方案。同时根据时令送上米面粮油、防暑防寒物资，全年开展8次实物帮扶，主动讲解各类补贴政策，缓解家庭经济负担。
物资之外，长久的情感陪伴尤为珍贵。社工坚持每月入户走访，耐心疏导两位老人长期照护产生的负面情绪。经过一年半持续跟进，家庭照护压力明显减轻，一家人的精神状态持续好转。
温暖的帮扶同样发生在9岁男孩亮亮（化名）身上。亮亮从小由奶奶独自抚养，父亲为听力一级残疾人，难以履行监护责任；父母离异后，母亲极少参与孩子成长。奶奶只能保障孩子基本生活，面对学业辅导、心理疏导、兴趣培养有心无力。
2025年初，街道将亮亮列为重点个案。社工链接志愿师资，开设硬笔书法、写作课程补齐学业短板；联动爱心企业送上书包、护眼台灯、课外读物等学习用品。闲暇时节，多次带孩子参与科普课堂、户外露营、情景体验等十余场活动。曾经内向害羞的亮亮，慢慢敢于主动交流、参与团队活动。社工还邀请心理老师，借助沙盘、创意绘画疏导情绪。如今，亮亮学业稳步提升，性格愈发开朗自信。
救助经验转化可复制标准
一个个民生故事的背后，是曹家渡街道的持续探索。今年7月，街道服务类社会救助标准化项目先后通过上海市民政、市场监管两大领域试点验收，相关实践成果推动服务类社会救助成功立项上海市地方标准。
街道跳出传统救助“只保基本”的固有思维，创新拓展发展型救助，将帮扶延伸到学业提升、就业扶持、能力培养等领域，形成“发现—评估—帮扶—跟踪”完整闭环，推动救助从“输血”向“造血”转变。
同时，通过“一套标准流程、一组智效工具、一张暖心清单”，街道让救助服务看得见、摸得着。街道搭建资源联盟，整合63家单位力量推出多项服务包；线上依托社区云、随申办开通求助渠道，线下持续常态化入户走访，实现“政策找人”；标准化评估表单、跟进记录等工具，让救助过程全程留痕、成效可衡量。
数据显示，街道“民生暖心屋”累计接待群众695人次，精准锁定救助对象184户，开展陪医配药、学业辅导、就业帮扶等个性化服务147次，救助流程精简30%以上，群众满意度达到98%。
民生保障没有终点。目前，曹家渡街道这套救助标准体系已经在静安全域推广。接下来，街道将继续配合市级地方标准完善优化，持续聚焦一老一小、残障家庭等各类困难群体需求。
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